Raccomandazioni della Commissione Europea sui problemi del gioco online

European Commission GamblingLa Commissione Europea adotterà delle raccomandazioni per incoraggiare gli stati membri dell’Unione Europea a proteggere gli individui che si dedicano al gioco d’azzardo online e assicurarsi che la pubblicizzazione del gioco online avvenga con responsabilità. Tali raccomandazioni sono il risultato di un’ampia consultazione europea in corso da quattro e pubblicata nel documento del 2012 “Towards a Comprehensive European Framework for Online Gambling”. Lo scopo è fornire agli stati membri dell’Unione una guida riguardo alla protezione dei propri cittadini, in particolare i giovani, contro i problemi derivanti dal gioco d’azzardo; assicurarsi che gli operatori di casinò online adottino linee guida condivise per pubblicizzare responsabilmente il gioco online; assicurarsi che i siti legali per il gioco online forniscano sufficiente protezione nelle aree del gioco minorile e della protezione dei dati personali, e anche che gli operatori mettano in pratica misure contro il gioco compulsivo e i problemi che ne derivano.

Un “avviso sanitario” per il gioco d’azzardo?

Per diversi anni i pacchetti di sigarette hanno riportato messaggi per avvertire dei pericoli alla salute dei fumatori. L’utilizzo di simili avvertenze nei siti per il gioco online è una delle raccomandazioni che la Commissione Europea rivolge ai vari paesi affinché venga implementato nella regolamentazione del gioco d’azzardo online. In alcune nazioni, come la Francia, i siti in questione e le pubblicità già comprendono tali avvertimenti e forniscono anche un numero di assistenza telefonica. La Commissione vorrebbe incrementare la protezione in Europa con controlli per età e identità, incoraggiamento per l’auto-esclusione e i contatti per le linee di assistenza. Le raccomandazioni della Commissione non sono legalmente vincolanti, ma si spera che molti paesi accrescano la propria vigilanza per proteggere i giocatori e in particolare minori e persone vulnerabili dalla dipendenza dal gioco d’azzardo.

Cresce il gioco online in Europa

I paesi dell’Unione Europea contribuiscono al 45 per cento del mercato mondiale del gioco online e la pubblicità rappresenta una a parte importante della crescita del settore, in cui si oltre il 12 per cento del gioco d’azzardo si svolte nei casinò online. Gli introiti dei casinò online nell’Unione Europea dovrebbero raggiungere i 13 miliardi di euro l’anno prossimo. La Commissione Europea ha affermato che gli stati membri cercano delle linee guida per proteggere gli utenti dei siti per il gioco online e si ritiene che queste raccomandazioni potranno fornire ciò alle fasce vulnerabili.

Il Portogallo liberalizzerà il mercato del gioco online

Il Portogallo liberalizzerà il mercato del gioco onlineSulla scia di altre nazioni europee, il Portogallo sta considerando l’apertura del proprio mercato del gioco d’azzardo online. Al momento la Santa Case de Misericordia de Lisboa detiene il monopolio del gioco online del paese. Il governo portoghese sta pensando di regolamentare il mercato già da qualche tempo e secondo il rapporto pubblicato due anni fa potrebbe guadagnare fino a 250 milioni di euro in tasse da un simile mercato aperto, già dal primo anno di attività.
Il governo appresterà un comitato affinché esamini la possibilità di regolamentare il gioco online si spera di avere un mercato aperto e regolamentato entro l’anno prossimo. Il Portogallo è una delle molte nazioni europee ad aver subito gravemente gli effetti della crisi economica globale, al punto da dover richiedere l’intervento della Banca Centrale Europea nel 2011. Il denaro ricevuto ammontava a 78 miliardi di euro e si esaurirà nel 2014, perciò il governo deve trovare una nuova fonte di guadagno.
Aprire il mercato online porterebbe i tanto necessari introiti fiscali in un paese dove il livello di disoccupazione si aggira tra il 16 e il 17 per cento. Il gruppo approntato dal governo per studiare il sistema di regolamentazione di altri paesi europei esaminerà molto probabilmente la situazione di Francia e Spagna.Tuttavia, si teme che le autorità portoghesi potrebbero non imparare dagli errori fatti in Spagna e in Francia riguardo le licenze per gli operatori interessati e le tasse da applicare. I mercati di casinò online di Spagna e Francia sono in difficoltà a causa di livelli elevati di tassazione. A causa delle tasse sui ricavi lordi dei casinò spagnoli, alcune grosse aziende di casinò online hanno abbandonato il paese e una situazione simile si ha anche in Francia.

 

Per evitare di avere solo un piccolo gruppo di casinò online che possano affrontare le spese dovute ad elevati regimi fiscali, ci si è raccomandati di ridurre la pressione fiscale in Portogallo e di applicarla sui ricavi netti. Non è ancora chiaro, però, se il governo insisterà con la tassazione proposta del 20-25 per cento, che è simile a quella degli altri paesi.

Cambiano le leggi sul gioco d’azzardo in New Jersey

Cambiano le leggi sul gioco d'azzardo in New JerseyLo scorso dicembre è stata approvata dall’assemblea statale del New Jersey una legge che consente ai casinò di Atlantic City di avere un sito web attraverso cui proporre online il poker e altri giochi da casinò.
La legge è stata approvata con 48 voti a favore, 24 contrari e 4 astenuti. La prossima fase consiste nel portare la legge di fronte al senato statale per richiederne l’approvazione e infine il governatore, Chris Christie, deciderà se approvarla o apporre il veto. L’approvazione consentirebbe ai giocatori del New Jersey di giocare online e, nel caso in cui le leggi federali dovessero svilupparsi in direzione favorevole, consentirebbe anche il gioco attraverso altri stati.Se questa legge, la A 2578, dovesse passare, il nuovo sistema legislativo del New Jersey ne farebbe il quarto stato a legalizzare il gioco d’azzardo online.
Leggi sul gioco online sono già in vigore nel Nevada e nel Delaware, e sono passate nel distretto di Columbia ma solo per poi essere ritirate subito dopo. Se dovesse essere confermata, questa legge sul gioco online consentirebbe ai dodici casinò presenti sul territorio di Atlantic City di incassare introiti fino a 100 milioni di dollari l’anno. Anche lo stato ne gioverebbe, essendo le tasse su questo genere di attività fissate al dieci percento. La proposta di legge salverebbe anche molti posti di lavoro nei casinò di Atlantic City, i cui ricavi sono stati colpiti negativamente dall’uragano Sandy e da un calo del gioco d’azzardo legato alla situazione economica contingente.La legge, che è stata appoggiata dal senatore Ray Lesniak, è passata nel senato statale il 20 dicembre con 33 voti a favore e 3 contrari. Ora la legge è in mano al governatore che ha 45 giorni a partire dal 20 dicembre per apporre il suo veto oppure confermarla. L’anno scorso una legge simile, la S 490, si è scontrata con il veto del governatore Christie proprio sullo scadere del limite di tempo.

La speranza a questo punto è che il governatore nel più breve tempo possibile. Le principali ragioni per cui la legge è stata bloccata l’anno scorso consistevano nei timori del senatore che in tutto lo stato potessero nascere degli internet café, violando la costituzione che invece consente il gioco d’azzardo solo in Atlantic City, e altri timori riguardavano una questione finanziaria legata alle corse di cavalli. Tutte queste preoccupazioni sono state affrontate nella nuova legge e resta dunque solo da vedere se il governatore la riterrà adatta alla sua approvazione. Se lo farà, il senatore Lesniak spera di vedere il primo sito per il gioco d’azzardo online già in funzione nel New Jersey entro sei mesi.

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